Nel dicembre 2005 l’allora ministro dell’economia Giulio Tremonti promosse la legge 262, conosciuta ai più come “Legge sulla tutela del risparmio”, nella quale, con l’art. 19, veniva disciplinato il trasferimento delle quote di Banca d’Italia possedute da soggetti diversi dallo Stato. Entro fine 2008, insomma, le banche private avrebbero dovuto cedere le proprie partecipazioni ed il capitale dell’istituto di vigilanza sarebbe dovuto tornare in mano pubblica.
La scadenza, ovviamente, non è stata rispettata e ad oggi l’antico conflitto d’interessi resta insoluto. I controllati – le banche – detengono ancora il capitale del loro controllore.
Sul rinvio pesa un tema fondamentale, sul quale con la nostra indagine (qui l'indice) abbiamo cercato di fare un po’ di luce: quanto vale Bankitalia?
La stampa finanziaria racconta che la vendita delle quote di Banca d’Italia frutterebbe alle banche una cifra indefinita, per alcuni 4 miliardi di euro, per altri 20 e per taluni proprio nulla, perché il patrimonio dell’Istituto è “frutto del signoraggio passato ed appartiene ai cittadini, certamente non alle banche”. Ma una cifra definita da qualche parte si dovrà trovare: stiamo pur sempre parlando di banche, di società quotate.
Per scoprirlo abbiamo dato così la parola ai bilanci delle 64 SpA proprietarie delle 300.000 quote di Banca d’Italia. Tra di esse, solo due sono soggetti pubblici (INPS e INAIL), mentre tutti gli altri sono banche private, eccezion fatta per la tedesca Allianz, la francese BNL e le italiane Generali, Milano Assicurazioni, Reale Mutua e Fondiaria-Sai.
Laddove non v’è spazio per l’interpretazione arbitraria ed incerta, pensavamo di poter trovare un valore equo e comune.
Tutt'altro. L’anomalia della governance di Banca d’Italia si riflette inevitabilmente sui bilanci, nei quali appare fin troppo chiaro che non v’è certezza sul valore reale delle partecipazioni e sulla modalità di definizione del medesimo.
Alcune Società valutano la partecipazione nell’Istituto di Vigilanza al costo, altre al fair value ed altre ancora evitano di stabilire una cifra per mancanza degli elementi necessari ad una corretta determinazione del prezzo.
Tali stime “arbitrarie” si traducono in pesanti discrasie.
Un esempio: il gruppo Intesa Sanpaolo, azionista numero uno di Banca d’Italia con il 40% del capitale – 30,3% in proprio, il resto tramite le controllate – attribuisce alla propria quota un valore di oltre 550 milioni di Euro, ovvero circa 4.300€ per ogni quota posseduta. Unicredit, al secondo posto con il 22% circa del capitale, valuta la partecipazione circa 63 milioni di Euro, nemmeno mille euro a quota. Chi ha ragione?
Scorrendo la nostra analisi emergono esempi ancor più eclatanti. Come Banca Monte dei Paschi di Siena, che valuta ognuna delle sue 13.800 quote di Banca d’Italia una cifra superiore ai 45.000 Euro. O Banca Caripe, che per appena 8 quote (per partecipare all’assemblea degli azionisti ne servono 100), ha scritto in bilancio una partecipazione di 1,7 milioni di Euro!
La conclusione è un amaro auspicio: prudenza. In tempi di crisi, alle banche nostrane mancherebbe ancora la minusvalenza “Banca d’Italia”. Come al solito, ne farebbero le spese gli azionisti.
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| Partecipanti al capitale di BANCA D'ITALIA (tutte SpA, dati al 19 dicembre 2008) | |
| N° quote | |
| Intesa Sanpaolo | 91035 |
| Unicredit | 66342 |
| Assicurazioni Generali | 19000 |
| Cassa di Risparmio in Bologna | 18602 |
| INPS | 15000 |
| Banca Carige - Cassa di Risparmio di Genova e Imperia | 11869 |
| Banca Nazionale del Lavoro | 8500 |
| Banca Monte dei Paschi di Siena | 7500 |
| Cassa di Risparmio di Biella e Vercelli | 6300 |
| Cassa di Risparmio di Parma e Piacenza | 6094 |
| Cassa di Risparmio di Firenze | 5656 |
| Fondiaria - SAI | 4000 |
| Allianz | 4000 |
| Cassa di Risparmio di Lucca Pisa Livorno | 3668 |
| Cassa di Risparmio di Padova e Rovigo | 3610 |
| Cassa di Risparmio di Asti | 2800 |
| Cassa di Risparmio di Venezia | 2626 |
| Banca delle Marche | 2459 |
| INAIL | 2000 |
| Milano Assicurazioni | 2000 |
| Friulcassa - Cassa di Risparmio Regionale | 1869 |
| Cassa di Risparmio di Pistoia e Pescia | 1126 |
| Cassa di Risparmio di Ferrara | 949 |
| Cassa di Risparmio di Alesssandria | 873 |
| Cassa di Risparmio di Ravenna | 769 |
| Banca Regionale Europea | 759 |
| Cassa di Risparmio di Fossano | 750 |
| Cassa di Risparmio di Prato | 687 |
| Unibanca | 675 |
| Cassa di Risparmio di Ascoli Piceno | 653 |
| Cassa di Risarmio di S. Miniato | 652 |
| Cassa dei Risparmi di Forlì e della Romagna | 605 |
| Banca Carime | 500 |
| Società Reale Mutua Assicurazioni | 500 |
| Cassa di Risparmio di Fabriano e Cupramontana | 480 |
| Cassa di Risparmio di Terni e Narni | 463 |
| Cassa di Risparmio di Rimini - CARIM | 393 |
| Cassa di Risparmio di Bolzano | 377 |
| Cassa di Risparmio di Bra | 329 |
| Cassa di Risparmio di Foligno | 315 |
| Cassa di Risparmio di Cento | 311 |
| CARISPAQ - Cassa di Risparmio della Provincia dell'Aquila | 300 |
| Cassa di Risparmio della Spezia | 266 |
| Cassa di Risparmio della Provincia di Viterbo | 251 |
| Cassa di Risparmio di Orvieto | 237 |
| Cassa di Risparmio di Città di Castello | 228 |
| Banca Cassa di Risparmio di Savigliano | 200 |
| Cassa di Risparmio di Volterra | 194 |
| Cassa di Risparmio della Provincia di Chieti | 151 |
| Banca CRV Cassa di Risparmio di Vignola | 130 |
| Cassa di Risparmio di Fermo | 130 |
| Cassa di Risparmio di Savona | 123 |
| TERCAS - Cassa di Risparmio della Provincia di Teramo | 115 |
| Cassa di Risparmio di Civitavecchia | 111 |
| CARIFANO - Cassa di Risparmio di Fano | 101 |
| Cassa di Risparmio di Carrara | 101 |
| CARILO - Cassa di Risparmio di Loreto | 100 |
| Cassa di Risparmio di Spoleto | 100 |
| Cassa di Risparmio della Repubblica di S. Marino | 36 |
| Banca CARIPE | 8 |
| Banca Monte Parma | 8 |
| Cassa di Risparmio di Rieti | 8 |
| Cassa di Risparrmio di Saluzzo | 4 |
| Banca del Monte di Lucca | 2 |
| Totale | 300.000 |
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